京武君安
勞務(wù)派遣
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人才派遣(rent a talent ;specializing in finding skilled professionals to fill a temporary need for a business )也稱人才派送、人才租賃,是指用人單位通過人才中介服務(wù)機構(gòu)選聘急需的人才,并由該機構(gòu)分別與用人單位和派遣人員簽訂人才派遣合同和派遣員工合同,以規(guī)范三方在派遣期間的權(quán)利與義務(wù),同時通過該機構(gòu)為所聘人才發(fā)放薪酬、代辦社會保險、管理檔案等一種新型的用人方式。特征是用人單位與勞動者個人不存在直接的勞動關(guān)系,單位用人不養(yǎng)人,用人單位與派遣機構(gòu)共同對派遣人員實行雙軌制的考核管理。
適用性發(fā)展
20世紀(jì)70年代左右在美國等發(fā)達國家出現(xiàn),美國在1971年就頒布了有關(guān)人才派遣業(yè)的法律,日本的《人才派遣法》也在1985年正式頒布,德國于1992年出臺《派遣法》,英國政府也于1999年向議會提交了《雇傭關(guān)系法草案》,使得派遣就業(yè)在許多國家穩(wěn)步發(fā)展。目前已經(jīng)成為歐美的主流用工模式。
我國的人才派遣業(yè)出現(xiàn)于新舊世紀(jì)之交,近幾年來北京、上海、廣州、深圳、武漢、南京、青島等地人才和勞動力服務(wù)機構(gòu)借鑒國外經(jīng)驗,在人才派遣服務(wù)方面進行了大膽的探索,且已形成一定規(guī)模,并出現(xiàn)了一些小有名氣的區(qū)域性人才派遣服務(wù)機構(gòu)。
類型
按性質(zhì)分類
1、全程派遣:由人才派遣機構(gòu)承擔(dān)從人才招聘、選拔、培訓(xùn)、素質(zhì)測評體檢等,到合同簽訂、人事檔案關(guān)系人才派遣轉(zhuǎn)接、工資計發(fā)、社會保險的辦理、職稱評審等一系列的人事管理服務(wù)。
2、接轉(zhuǎn)派遣:由用人單位自行招募、選拔、培訓(xùn)人員,再由人才派遣機構(gòu)與員工簽訂《派遣員工合同書》后上崗,或?qū)τ萌藛挝灰呀?jīng)在職員工轉(zhuǎn)與派遣機構(gòu)簽訂《派遣員工合同書》,并由派遣機構(gòu)負(fù)責(zé)員工的人事檔案關(guān)系接轉(zhuǎn)、工資計發(fā)、社會保險的辦理、績效考核評價、職稱評審、黨團組織關(guān)系管理等人事事務(wù)。其目的是減少企業(yè)固定員工,引入競爭機制,增強企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力。
3、試用派遣:用人單位將在試用期內(nèi)的新員工轉(zhuǎn)至派遣機構(gòu),然后以派遣的形式試用。其目的在于準(zhǔn)確選才、減少可能產(chǎn)生的誤差風(fēng)險,有效降低人力資本。
按派遣時間長短分類
1、長期派遣:適用于人員流動性不大、比較重要、穩(wěn)定的工作崗位,一般派遣期限在一年以上。
2、短期派遣:適用于人員流動性大、工作性質(zhì)和內(nèi)容較為簡單的崗位,一般派遣期限在一年以內(nèi)。
3、階段性派遣:適用于項目性、階段性的工作崗位,一般派遣期限根據(jù)工作項目所需的時間長短而定。
優(yōu)勢
對企業(yè)而言
人才派遣用人機制靈活:用人機制靈活,不受編制限制,員工的招錄、勞動合同的簽訂、終止、員工違紀(jì)、辭退等諸多進出手續(xù)和勞動管理工作由專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)派遣公司承擔(dān)。
人事管理簡捷:用人單位不需要專門機構(gòu)及工作人員對派遣員工進行管理,而只負(fù)責(zé)對其工作崗位、工作內(nèi)容進行監(jiān)督考核,復(fù)雜的人事事務(wù)則由派遣機構(gòu)完成。
風(fēng)險應(yīng)對措施:降低新法環(huán)境下帶來的企業(yè)用人風(fēng)險,派遣公司作為用人單位承擔(dān)了勞動用工過程中的法律風(fēng)險,用工單位可以通過人才派遣的用工模式,轉(zhuǎn)移可控性弱的風(fēng)險,降低法律糾紛發(fā)生的機率,減少糾紛處理的繁雜事務(wù)。
成本支出降低:用人單位通過考慮職位效益、市場價格制定工資標(biāo)準(zhǔn),自主調(diào)整固定工資與浮動工資的比例,綜合核算單位支出成本比在編員工大大降低。這利于引進激勵機制,增加團隊創(chuàng)造力和凝聚力。
進入法制軌道:派遣機構(gòu)介入勞動關(guān)系,更有利于用人單位與所雇用員工雙方在派遣期間權(quán)利與義務(wù)的實施和維護,使三方的合作有了更多的監(jiān)督與保障。
科學(xué)求才擇業(yè):針對單位可以派遣期間"短中擇長"、發(fā)現(xiàn)人才、重點培養(yǎng),真正留住英才;針對個人可獲得更多就業(yè)選擇和鍛煉自己、表現(xiàn)才能的機會,增強受聘機率。
享受專業(yè)化高效服務(wù):專業(yè)化的人才服務(wù)機構(gòu)對勞動人事政策以及其他相關(guān)法律、法規(guī)的熟識與掌握有著不可比擬的優(yōu)勢,有長期從事人力資源管理工作的專家,有強大的信息和業(yè)務(wù)支撐以及廣泛的人才資源網(wǎng)絡(luò),令你得到專業(yè)的、高效的、便捷的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
減少人事(勞動)糾紛由于用人單位和人才派遣機構(gòu)是一種勞務(wù)關(guān)系,它沒有與被派遣人員發(fā)生勞動關(guān)系,被派遣人員的勞動關(guān)系隸屬于人才派遣機構(gòu)。這樣,作為用人單位就避免了與被派遣人員人事(勞動)糾紛的發(fā)生,從而省卻用人單位的管理精力,專心于事業(yè)的發(fā)展。
操作流程
1、單位提出用人要求;人才派遣
2、搜尋資料;
3、對個人資料進行甄選,對個人進行面試、測評;
4、對初試合格人員由用人單位進行復(fù)試,確定正式錄用人員名單;
5、對正式錄用人員進行入職體檢和崗前培訓(xùn);
6、簽訂合同,即派遣中心與用人單位簽訂人才派遣合同,與個人簽訂派遣員工合同;
7、為派遣員工接轉(zhuǎn)并建立檔案;
8、辦理員工工資卡;
9、發(fā)放派遣員工工作證、員工手冊;
10、為派遣員工進行管理檔案、發(fā)放工資、建立社會保險、職稱評審、在崗培訓(xùn)等人事服務(wù);
11、派遣關(guān)系維護:即派遣中心與用人單位、派遣員工之間日常派遣關(guān)系的維護;
12、合同的解除及續(xù)簽。
服務(wù)項目
1、派遣員工工資的發(fā)放
2、派遣員工社保、公積金的繳納
3、派遣員工的招聘
4、派遣員工錄用手續(xù)的辦理
5、派遣員工勞動合同的終止和解除
6、意外情況協(xié)調(diào)處理(工傷事故、交通事故等)
7、勞動保障政策咨詢
派遣時機
1、工作量驟增時:一年當(dāng)中某一時段,企業(yè)對人才的需求高于平常例如會計部門年終結(jié)算、客服部門需擴充業(yè)務(wù)增加人手、業(yè)務(wù)部門需擴大宣傳推銷產(chǎn)品等,適時補充需要的人力,而由于是短期派遣將可為企業(yè)在人力資源省下許多成本。
2、臨時人力補充:員工因個人因素請假(年假、產(chǎn)假等)或突然離職,往往會造成同事間的工作負(fù)擔(dān),為避免因人力資源突然短缺影響整體工作,人才派遣可提供臨時性的人力補充、充分滿足企業(yè)需要;
3、為受編制、計劃等政策限制的機關(guān)、企事業(yè)單位臨時用人、突擊性工作用人、階段性用人;為各類所有制企業(yè)有較大流動性崗位和需實行更加靈活的人事管理的崗位;為引進在職人員、離退休人員、具有專業(yè)技能人才、畢業(yè)生等從事專兼職、發(fā)揮余熱提供人才派遣及相關(guān)依托服務(wù)。
4、降低人才錄用風(fēng)險及人事管理費用;控制福利成本,降低工資率,提升競爭力。
5、改變用人策略,轉(zhuǎn)變當(dāng)前用人現(xiàn)狀,改變企業(yè)文化等。
6、小規(guī)模試驗新的管理(用人)制度。
7、 駐地、外地、短期性用人需求。
8、其它需求。
2、對派遣人才進行入職前的調(diào)查和審核。用人單位在接收外來派遣人員時,首先要對這些員工的工作崗位進行一次調(diào)查評估,確定其風(fēng)險程度;其次是對全體人員進行一次全面的身體檢查,鑒定其健康狀況;還可以由原單位為每一位員工出具一份個人操行評估報告,了解清楚每一位員工在原單位的工作年限,與原單位簽訂勞動合同的次數(shù),每一次的期限以及其他特別約定等等。對于有問題的的人員,不予接收派遣,若用工單位一定要求要接受其為派遣人員的話,必須在派遣合同上約定責(zé)任全部由用工單位承擔(dān)。1、優(yōu)化外部環(huán)境,加強行業(yè)規(guī)范。研究制定人才派遣機構(gòu)及工作人員的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),確定行業(yè)準(zhǔn)入門檻,保證從業(yè)者的素質(zhì);統(tǒng)一規(guī)范人才派遣的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);研究一定時期內(nèi)的人才派遣服務(wù)成本和社會各生產(chǎn)部門平均利潤水平,提出一定時期內(nèi)人才派遣服務(wù)的價格參考標(biāo)準(zhǔn);加強行業(yè)自律,對于服務(wù)水平低、質(zhì)量差、偷工減料、惡意擾亂市場秩序的行為予以懲罰。
4、通過保險建立風(fēng)險保障機制。具體包括:及時足額為派遣人員辦理社會保險,包括基本養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育等主要險種;提倡派遣人才自己購買意外傷害、疾病治療保障等商業(yè)保險,增加抵御風(fēng)險的能力;人才派遣機構(gòu)可以出資為派遣人才購買意外傷害、疾病治療保障、連帶責(zé)任賠付等團體保險;派遣人才數(shù)量達到一定規(guī)模時,可以采取由人才派遣機構(gòu)、用工單位和派遣人才三方面共同建立派遣人才抗御風(fēng)險資金,專門用于解決派遣人才在遇到重大疾病或意外傷害以及其他非本人意愿的事故時的救助。3、加強對派遣人員的培訓(xùn)教育,努力提高職業(yè)素質(zhì)。例如安全生產(chǎn)預(yù)防事故等方面的培訓(xùn)教育,特別是對一些在高風(fēng)險崗位從業(yè)的派遣人才,要對他們進行安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)操作規(guī)程方面的培訓(xùn),使他們具備保證安全生產(chǎn)的技能,以及維護自身合法權(quán)益等方面的教育培訓(xùn),幫助他們了解和懂得工作中應(yīng)受到的勞動保護和法律權(quán)益。
第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報酬。
第五十九條 勞務(wù)派遣單位派遣勞動者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。
用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
第六十條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者。
勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。
勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。
第六十一條 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十二條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護;
(二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;
(三)支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;
(四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓(xùn);
(五)連續(xù)用工的,實行正常的工資調(diào)整機制。
用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。
第六十三條 被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
第六十四條 被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權(quán)益。
第六十五條 被派遣勞動者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動合同。
被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動者解除勞動合同。
第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
第六十七條 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。
《合同法實施條例》
于2008年9月18日頒布實施。第535號國務(wù)院令。
第四章 勞務(wù)派遣(人才派遣)特別規(guī)定
第二十八條 用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,向本單位或者所屬單位派遣勞動者的,屬于勞動合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。
第二十九條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行勞動合同法第六十二條規(guī)定的義務(wù),維護被派遣勞動者的合法權(quán)益。
第三十條 勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者。
第三十一條 勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動者依法解除、終止勞動合同的經(jīng)濟補償,依照勞動合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動者的勞動合同的,依照勞動合同法第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。